勞務外派方式中勞務用人法律糾紛專業知識

      勞務外派是近幾年發生的一種新的勞派。而從業勞務外派的勞務型公司是在各級政策及勞動保障部門激勵、指引下造成和發展起來的，在其中有些是再就業服務中心轉型發展成的，有些是職業中介機構拓展勞務外派責任，有些是勞務導出組織提升勞務輸出的方式，也有的是新建立的。勞務外派針對提升就業渠道，推動下崗人員就業和下崗再就業，達到不同種類企業用人的特殊需求彰顯了積極的作用，流行是理應肯定的，但勞務外派層面存在的問題也不容忽視，理應采用主動合理的舉措予以解決。

　　勞務外派中的問題，主要包括：一是勞務關系不清楚。勞務型公司與用人單位簽署勞務派遣協議，用人單位不直接與勞動者簽訂合同，導致員工勞務關系和崗位各自歸屬于倆家企業的現象。二是工資支付不透明。因為勞動者的勞務關系和崗位所屬倆家，發生一部分勞務型企業及用人單位隨便拖欠工資，不按月發工資、不按規定結付加班費情況等，勞動者的利益受影響后直接責任人不具體。三是社保不參加。有些用人單位運用勞務外派用工方式，躲避社保責任，而勞務型公司又不以勞務人員申請辦理繳納社保辦理手續，不繳納社保費，或者讓勞務人員自己承擔交納全部的社會保險費。四是同樣工作不一樣酬勞。勞務人員在用人單位通常變成**特色，從事的是苦、臟、累、重工作中，酬勞工資待遇低，不享受用人單位的獎勵金福利保障等。五是上班時間不合規。被外派的勞務人員需遵循用人單位的工作時間，這部屬正常的，但有的用人單位對勞務人員隨意分配日夜奮戰，上班時間大大的超出國家規定的，而且不按規定付款加班費，都把交通違章義務推脫給勞務型企業。勞務型企業為與用人單位保持勞務外派關聯，害怕幫勞務人員法律維權。六是員工結構不科學。一些經濟發展欠發區域的勞務型公司，以勞務外派方式，很多向沿海地區經濟發達城市的企業外派“廉價”勞務人員，導致這種企業用人構造發生正式員工少、勞務人員多的是不正常情況。有的企業乃至成條生產流水線包給異地勞務型公司，再由勞務型公司招生勞務人員，采用“業務外包內做”方式。以上這些難題，對人力資本市場監管、社保和勞動者權益都造成不利的影響。

　　為保障勞務型公司的持續發展，充分運用其推動就業再就業的功效，控制和清除其不良影響，必須對勞務企業以及勞務外派個人行為，以及企業應用勞務外派人員個人行為進行規范。

　　首要，要明文規定勞務外派的范疇。機關事業單位用人，要以立即招騁錄取職工，并簽訂合同，創建宣布勞務關系，創建一支基本上人才隊伍為主導，而勞務外派作為一種特殊勞派和勞務關系，并不適合全部企事業單位用人單位，只適合一些特殊用人單位或特殊崗位。因而，勞動保障部門對勞務型公司開展勞務外派，應明文規定外派的范疇。如異地公司進到本地設立的非法人分支機構或本地未注冊網站的需要用人，以其沒有主體資格而無法直接招用人，與員工建立勞動關系，所以一定要由勞務型公司外派勞務人員供其應用。再如，公司的保安人員、保潔服務、園林養護等特殊崗位用工，金融機構、車險公司因編寫限制需應用編外人員人員，也應由勞務企業外派勞務人員。

　　次之，要依法簽訂合同和勞務合同書。做為具有法人資格的勞務型企業，是與招騁錄用的勞務人員簽訂合同，依規建立勞動關系，確立雙方的權利與義務，尤其是確立做為勞務外派的用人單位及技術工種職位、上班時間、勞務報酬及工資支付方法，加入社保等，并在當地勞動保障部門辦理相關的勞動用工、勞動合同簽訂證和社會保險登記、申請、交費辦理手續。勞務型公司在開展勞務外派時，還必須與企事業單位用人單位簽署勞務協議書，依規創建勞務外派與使用關聯，確立勞務外派人員的崗位、上班時間、勞務報酬規范，及其社會保險金結付標準和交納方法。可以這么說，勞務型公司與勞務人員簽訂合同、與用人單位簽署勞務合同書，是依規標準用人、防止勞務糾紛和勞務糾紛的最主要的基礎工作。

　　第三、一定要做好對勞務人員的追蹤管理與服務。勞務型公司不可以只要收費標準，還應當切實履行管理與服務的工作職責和義務，積極按月與用人單位核查勞務人員的工資支付、社會保險金和考勤管理、工作中績效考評等相關資料，并把用人單位反饋的原始資料儲存辦理備案，接納勞動保障行政部門的監督管理。做為用人單位，不可以只要用工，規定勞務人員給予勞務，而應嚴格執行勞動保障法律政策法規，對勞務人員合理安排工作職位、上班時間，給予必須的勞動防護標準，開展專業技能培訓，做思想教育工作，激發他的主動性，并按月將所使用勞務人員的工資支付、社會保險金結轉成本和考勤管理、銷售業績等相關資料反饋給勞務型公司。勞務外派人員的工資可以由勞務型企業按月全額派發，并依法代收代繳勞務外派人員本人應繳納的社會保險金;還可以由勞務型企業與使用勞務外派人員的用人單位承諾，由應用勞務外派人員的用人單位按月全額支付工資和代繳本人應繳納的社會保險金，代繳的個人應交的社會保險金應劃撥給勞務外派公司，并把承諾具體內容書面告知員工;應用勞務外派人員的用人單位未按照約定擔負員工義務的，由勞務型企業擔負對員工的義務。根據勞務型公司與用人單位各盡其責，密切配合，一同搞好對勞務人員的管理與服務工作任務，進一步使勞務人員的利益得到保障。

　　最終，要加強對勞務外派的執法監察。為維護人力資本市場監管和勞務外派人員的合法權利，全國各地勞動保障部門要加強對勞務型公司外派勞務人員和用人單位應用勞務人員的執法監察，關鍵是監督管理勞務型公司與勞務人員簽訂合同、依規建立勞動關系狀況，為勞務人員申請辦理并繳納社會保險費狀況;監管、查驗用人單位應用勞務人員工資支付、上班時間、勞動防護、休息休假的現象。對違反勞動保障法律法規及勞務外派政策規定的勞務型公司和用人單位，勞動保障行政部門依規責令限期改正，并依據勞動保障法律、政策法規、規章制度的有關規定予以處理懲罰，以保證勞務外派和使用勞務人員行為的規范性，保證勞務人員的合法權利不會受到損害。